Чтобы все личные дела были доступны для выбора в процессе прикрепления их к учетным записям при добавлении новых пользователей:

нужно выставить следующие права в правах группы, куда входит учетная запись администратора, выполняющего привязку:

по редактированию на группе:

по Enter на группе:

«Подразделение» оставить пустым:

Тогда будут выданы права на все подразделения:

После перелогина изменения вступят в силу.